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信无双代理习近平强调，改革开放以来，党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施。特别是中共十八大以来，中共十八届三中、四中、五中全会推出 了一大批扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措，我们接续出台了一大批相关政策措施，形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系，非公有 制经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。各地区各部门要从实际出发，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让 民营企业真正从政策中增强获得感。

这时，一名年轻女士经过，简单询问后，将人躺放在地上，她跪在地上按压邱某的胸部，让吴吉林做人工呼吸。不一会儿，120急救人员赶到，发现跪地急救的女士是省中山医院阳逻院区的护士邹惠玲。

中国银河国际分析员布家杰认为，考虑到新能源汽车强劲的生产量和销售势头，以及政府不断推出新能源汽车的利好政策，中国很可能将在2015年成 为世界上最大的新能源汽车市场(以运行率计算)。他认为，由于政府出台利好政策并持续投资新能源汽车的基础设施，因此，新能源汽车供应链的前景仍然正面， 拥有较强研发能力的电动汽车相关企业，将是政府出台新能源汽车政策下的主要受益者。

据此估算，到2017年，公交、出租、公务用车和私家车中的新能源汽车总数至少将达到21万辆。如果以北京市计划的2017年机动车保有量不超 过600万辆来计算，届时北京仍将有500多万辆燃油机动车。在这种情况下，再实行单双号限行措施的话，才能够让北京市的燃油汽车排放车辆达到275万辆 以下，可以说要完成“PM2.5下降45%”的目标，在2017年各种措施同时行使的情况下，虽然有望实现，但还是非常严峻的。

——在手段上，更加机动灵活。

【报告】要加快推进财税体制改革。加快财政体制与税制改革，出台中央与地方事权和支出责任划分改革的指导意见，适度加强中央事权和支出责任，将一些适宜地方政府负责的事务交给地方，减少中央和地方职责交叉、共同管理的事项。

新华社记者华春雨

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